Transmission du PNR et du PSC à la Commission européenne et au Conseil
Le gouvernement vient de transmettre à la Commission européenne et au Conseil de l’UE l’édition 2019 du Programme national de réforme (PNR) et du Programme de stabilité et de croissance (PSC) pour la période 2019-2023.
Cette étape importante du semestre européen fait suite aux réunions du dialogue social national avec les partenaires sociaux, organisées sous l’égide du Conseil économique et social (CES), ainsi qu’aux débats qui ont eu lieu à la Chambre des députés les 24 et 25 avril 2019. Le PNR «Luxembourg 2020» décrit la stratégie décennale du Luxembourg en vue d’accroître l’emploi et la productivité tout en renforçant la cohésion sociale, pour faire face aux défis environnementaux et au vieillissement de la population.
Le PNR assure la mise en œuvre des recommandations par pays adressées au Luxembourg par le Conseil des ministres de l’UE pour 2018-2019, ainsi que d’un certain nombre d’objectifs quantitatifs que le Luxembourg s’est fixés pour 2020 en matière d’emploi, de recherche et développement, de décrochage scolaire et d’enseignement supérieur, dans le domaine du changement climatique et de l’énergie, et en relation avec la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale.
Le PSC 2019 confirme que le Luxembourg continue à respecter pleinement les règles du Pacte de stabilité et de croissance, tout en préservant une marge par rapport à l’objectif budgétaire à moyen terme (OMT) auquel le solde structurel doit se conformer. Pour la période 2020-2022, le gouvernement a d’ailleurs décidé de porter l’OMT à + 0,5% du PIB en application du nouvel OMT minimal de + 0,5% calculé par la Commission européenne. Cette ré-fixation intervient conformément au cycle de trois ans prévu par la règlementation européenne. Le PSC 2019 prévoit par ailleurs une diminution progressive de la dette publique sur les cinq années à venir, pour se situer à 17,3 % du PIB d’ici 2023. Elle sera donc à tout moment largement en-dessous de la limite de 30% du PIB prévu au programme gouvernemental.
Après la soumission du PNR et du PSC à la Commission européenne et au Conseil de l’UE en date du 30 avril 2019, le calendrier du semestre européen est le suivant:
la Commission européenne va élaborer des propositions de recommandations 2019-2020 pour chaque État membre, qui seront publiées en juin;
les propositions de recommandations seront ensuite discutées et adoptées au niveau des différentes formations du Conseil de l’UE.
Communiqué par: ministère des Finances / ministère de l’Économie