Une vocation d’exemple
Maître d’ouvrage du projet Néi Schmelz à Dudelange, le Fonds du Logement relève un défi de taille avec la création de ce quartier où mobilité douce et mixité sociale sont les maîtres-mots; une sorte de ‘ville dans la ville’ qui illustre parfaitement les principes du développement durable et pourrait bien configurer une nouvelle manière de vivre. Interview de Daniel Miltgen, président du comité directeur du Fonds du Logement.
Votre parc locatif, qui est le plus important du pays, a fortement progressé l’an dernier, tout comme la demande pour accéder à un logement géré par le Fonds du Logement. En 2009, le Fonds a atteint des chiffres record en acquérant pour plus de 8 millions d’euros d’immeubles et de terrains et en construisant quelque 200 nouveaux logements. Comment cette tendance s’explique-t-elle?
La demande en location et en acquisition de logements a effectivement augmenté fortement ces dernières années. En 2009, le Fonds a enregistré une recrudescence importante des demandes en vue de l’obtention d’un logement subventionné: pas moins de 1.358 dossiers avaient été déposés à la date du 28 février 2010, contre 1.019 un an plus tôt, soit une hausse de 33%! Cette tendance est à mettre en parallèle avec la forte croissance de la population au Grand-Duché de Luxembourg.
L’année dernière toujours, le Fonds a procédé à la clôture de dix chantiers, ce qui a forcément fait augmenter l’offre de biens disponibles.
Le fort investissement réalisé au cours de cette même période s’explique tout simplement par de réelles opportunités d’acquisitions foncières et immobilières.
Le Fonds du Logement n’en est pas à sa première expérience en termes de réhabilitation d’anciens sites industriels. On peut citer, à titre d’exemple, le quartier de la EecherSchmelz à Luxembourg-Ville. Quels sont les principaux projets de ce type qui sont actuellement en préparation?
Le principal projet est la ‘ville du futur’ qui sera réalisée sur l’ancien site LDD à Dudelange, accusant une superficie de quelque 34 hectares ; superficie qui sera, dans une première étape dépolluée.
Un autre grand projet de reconversion d’un ancien site industriel est prévu à Wiltz. En effet, la ville de Wiltz dispose d’une friche d’envergure considérable, importante pour toute la région Nord du pays. en tout, la surface englobe quelque 16 ha situés au cenre de l’agglomération et à proximité directe de la gare.
Enfin, à Esch-Belval, nous avons en perspective la création de 250 logements pour étudiants.
Le projet Néi Schmelz propose, d’une part, la construction de quelque 700 à 800 nouveaux logements avec l’intégration de commerces de proximité et, d’autre part, la création de nouveaux espaces culturels et de loisirs comme, par exemple, une auberge de jeunesse, un centre de conférences et d’expositions ou une médiathèque. En dehors de cette mixité des fonctions, qu’est-ce qui fait la particularité du projet Schmelz?
Histoire et préservation du patrimoine sont également présentes par le biais de la restauration d’anciens bâtiments datant de la période d’exploitation du site sidérurgique.
La friche industrielle existante sera transformée et développée en accord avec les critères du développement durable. Les trois composantes fondamentales de la durabilité -à savoir la composante sociale, la composante environnementale et la composante économique- y sont traitées de manière égale. La combinaison de ces trois volets reflète toute l’originalité de ce projet qui consiste en une solution globale de développement durable à travers l’aménagement d’une ville ‘compacte’.
Qu’est-ce qui a fait pencher la balance pour le projet proposé par Christian Bauer & Associés Architectes en association avec Latz + Partners et R+T, Topp, Hagedorn Huber-Erler?
Le projet lauréat a convaincu le jury d’abord par son évidence, mais aussi par le respect rigoureux des critères imposés par le concours.
Le projet présente un quartier ‘évident’, avec un noyau de constructions compact et une orientation urbanistique vers la gare existante. Des constructions surélevées marquent l’accès au nouveau quartier. Dans l’espace central, une succession de petites places semblent prédestinées à une utilisation mixte, réunissant ainsi sur le même site habitat, loisirs, commerces, cafés, restaurants, école, sports et culture. Partant de cette architecture compacte, les bâtiments existants constituent la transition vers les espaces libres et les zones vertes du futur Schmelzpark.
Dans une interview publiée dans ce numéro de Lëtzebuerger Gemengen, le ministre du Logement insiste sur la nécessité de “repenser nos modèles de logement d’antan”. Le quartier Néi Schmelz préfigure-t-il les standards urbanistiques de demain?
Oui, tout à fait. Le concept propose une utilisation plus compacte des quartiers Schmelz et Italie, en intégrant les nouvelles bâtisses aux structures industrielles existantes. La densité relative des bâtiments permettra la création d’espaces verts durables qui marqueront la qualité de vie de la nouvelle agglomération.
Outre cet aspect structurel innovant, il est noté que le développement de ce nouveau type d’urbanisation induit une modification profonde des comportements individuels pour un plus grand respect des valeurs collectives. La prise en compte de règles urbanistiques et écologiques vise la participation et réclame la disponibilité des habitants dans la création d’un habitat ‘éco-conscient’. C’est pourquoi la rédaction d’une charte est proposée, reprenant les grandes règles de la vie collective que chaque habitant devra respecter, en tant que résident éco-responsable. Pour ne citer que quelques exemples, elles porteront sur le respect des limitations de vitesse, sur la réduction du nombre de véhicules ou encore sur la gestion de l’eau…
Quels avantages la mixité sociale apporte-t-elle?
La mixité sociale est une richesse que le Fonds du Logement a toujours souhaité mettre en avant dans la réalisation de ses projets. Elle sonne comme un credo pour le Fonds. En effet, elle implique les notions de diversité, de brassage des cultures et de rapprochement intergénérationnel. Par-dessus tout, cette mixité est un frein à la ghettoïsation. Elle permet réellement de créer un cadre de vie multiculturel et d’atteindre un certain modèle social. Le projet Néi Schmelz a pour dessein de poser les jalons pour les futurs développements urbains dans d’autres régions de notre pays.