Journée des Bourgmestres

Des communes modernes

pour relever les défis

 

 
 
Plus de 550 bourgmestres, échevins, conseillers et autres responsables ou employés communaux étaient réunis lors de la 53e édition de la Journée des bourgmestres. C’est, au total, 94 communes qui étaient représentées pour cet incontournable rendez-vous annuel au casino de Mondorf-les-Bains, lors duquel toute une batterie de réformes ont été annoncées qui devraient souffler un vent de renouveau sur la gestion des communes.

Maggy Nagel, la bourgmestre de Mondorf-les-Bains, s’est faite la porte-parole de ses confrères en mettent l’accent sur le fait que les communes ont à assumer des tâches de plus en plus complexes et de plus en plus nombreuses et qu’elles ont parfois la sensation de “faire du sur place”.

Le secteur communal vit actuellement une période de pleine mutation. La preuve en est les nombreux projets de loi concernant les communes qui ont déjà été déposés et/ou votés ces derniers temps. A titre d’exemple, on peut citer la réforme de l’aménagement communal et du développement urbain (initiés par l’IVL), la nouvelle organisation de l’enseignement primaire qui devrait bientôt être mis en place, la loi-cadre sur l’eau ou le pacte logement qui vient d’être institué.

Au menu des doléances, Maggy Nagel a inscrit le fait que, pour faire face à toutes ces nouveautés, les bourgmestres manquent d’encadrement et, parfois, de moyens financiers ou humains. Un point que Jean-Marie Halsdorf a pris en considération.

Assurer un cadre de vie adéquat aux concitoyens, tel est l’objectif affiché par le ministre de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire. Il a rappelé la nécessité que les communes et l’état puissent collaborer de manière étroite afin d’agir avec succès dans l’intérêt commun. Des solutions sont à trouver à plusieurs niveaux: au niveau local en ce qui concerne, par exemple, l’enseignement et au niveau régional en ce qui concerne les problématiques de la gestion de l’eau, de la gestion des déchets ou encore de la mobilité. Le ministre n’occulte pas que, pour être en mesure de mener à bien ces différents projets, les communes doivent pouvoir s’appuyer sur les moyens appropriés. Il propose donc quelques axes directeurs comme, par exemple, l’instauration de services performants pour gérer les volets administratif, financier et technique.
La simplification des démarches administratives promise l’année passée figurait également à l’ordre du jour. Le ministre de l’Intérieur a expliqué qu’il revenait à chaque commune, en tant qu’organe décentralisé, d’offrir des services adaptés aux besoins spécifiques de ses habitants et que, dans ce contexte, il était impossible de proposer un modèle de fonctionnement standardisé. A chacun donc de définir son propre système.

La mutation n’en est qu’à ses débuts, comme le souligne le président du Syvicol, Jean-Pierre Klein, qui annonce qu’“à l’aube d’un tout nouveau chapitre”, une refonte du fonctionnement des communes s’avère nécessaire pour s’adapter aux exigences de la société actuelle.

Le syndicat devrait d’ailleurs soumettre, dans un avenir proche, sa suggestion pour une réorganisation territoriale. Il s’agira d’un cadre souple qui constituera une référence plus qu’une obligation pour les communes, ce afin de préserver leur autonomie, élément sine qua non à une collaboration fructueuse avec l’Etat.

Enfin, bonne nouvelle pour les élus locaux: Jean-Marie Halsdorf a affiché son intention d’élargir le congé politique.